编者按：新盐集团报送文章—《以高质量发展为笔，绘就城市发展新画卷》，近日在《江苏国资研究》2025年第二期高质量发展板块刊发。《江苏国资研究》由江苏省国有资产监督管理委员会主管，江苏省国有企业发展改革研究会主办，主要关注江苏省国有资本和国有企业改革发展领域的政策解读、理论探讨、实践案例及行业动态。该刊旨在为江苏省国资监管机构、国有企业及相关研究人员提供交流平台，推动国有经济高质量发展。

文章介绍了新盐集团在优质服务创品牌、智慧赋能提效能、产城融合促发展等方面的创新实践与积极思考，展现了国有企业在推动交通枢纽与城市共生共荣中的责任与担当。

盐城市铁路综合客运枢纽是江苏省“十三五”期间的重点示范工程，也是连盐铁路、徐盐铁路、盐通铁路等多条高速铁路在盐城市区的中心枢纽站。它是一座集高速铁路、普通铁路、长途大巴、出租车、公交车、旅游集散等多种交通方式“零换乘”的现代化综合客运枢纽，涵盖了长途客运、城市公交、出租、旅游集散等集疏运体系以及东西广场、地下停车场等配套设施。其中，东广场于2019年12月16日正式投入运营，西广场于2020年12月30日正式投入运营，总建筑面积约为28万平方米，共配置社会车辆停车位2262个。

作为长三角一体化的重要交通节点，盐城市铁路综合客运枢纽不仅是城市发展的“流量入口”，更是驱动区域经济跃升的“超级引擎”。这座现代化枢纽以“智慧、绿色、融合、开放”为核心，正加速构建“交通强市”的新标杆，为盐城高质量发展注入澎湃动能。

品牌服务，开启高质量出行新时代

品牌服务是高质量发展的关键领域。近年来，盐城市铁路综合客运枢纽始终坚持以人民为中心，不断完善站点建设、搭建服务平台、拓展服务网络，持续打造“一路有我”服务品牌，全力推动“一路有我”志愿服务标准化站点建设，在探索中逐步完善组织架构和运行机制，不断规范志愿者注册、管理、培训、表彰等制度和工作标准。

枢纽年均服务铁路综合客运枢纽旅客约1200万人次、处理客遗物品580件、提供问询指引服务106985次、“雷锋车”免费接驳旅客3439人次，年均开展文明交通、文明旅游、环境保护等志愿服务活动12次，圆满完成节假日和重大活动期间、客流高峰等各项服务保障活动。枢纽还活用西广场负一层空间，为群众提供休息区，并配套桌椅、沙发、读书角、饮水机、药箱、雨具等设施，为旅客提供温馨舒适的候车环境。

为保证群众出行便利，盐城市铁路综合客运枢纽各驻场单位统一协调、联勤联动，全天候掌握车辆班次情况。在枢纽东、西广场出站口、进站口平台增加服务点位，及时疏运务工人员、学生等团体旅客。同时增强全员服务意识，做到每一位志愿者都可以服务旅客，方便群体出行需求。此外，枢纽还及时与气象、旅游、公安等部门沟通，共享气象信息，利用汽车站、卫星监控平台、微信公众号等形式，及时发布气象预警信息。通过各种传媒渠道发布路况信息，路段封闭时，引导旅客乘坐其他交通工具出行。

同时，枢纽不断完善管理体系和工作规范，推动服务水平“提档升级”。积极打造“一个电话，一路有我”24小时便民服务热线，热线年均受理咨询业务5064次，形成了“信息快速回复、业务快速协同、诉求快速处理”的良性机制，群众满意度达98%以上。2024年，盐城市铁路综合客运枢纽“一路有我”志愿服务站入选第三批全省交通运输志愿服务标准化站点命名，全面开启高质量出行新时代。

智慧赋能，勾勒高质量发展新图景

智慧化是高质量发展的核心驱动力。盐城市铁路综合客运枢纽以数字化改革为突破口，通过与中通服等机构等合作，在枢纽长途楼3楼指挥中心打造高效便捷的综合运行管理平台，全面升级智慧服务体系。

枢纽智能化系统与主体工程同步建设、同步投用，东西广场中心机房光纤互联，实现全域系统集中管控。智慧化管理平台共分5大类，包含6200余台设备，基于网络、通讯、自动控制和物联网等信息化技术建设，构建了公共广播、停车收费引导管理、视频监控、能耗与环境监测、人员定位、无线网络等各类子系统12类。通过子系统对铁路综合客运枢纽全面监测，从多个维度对枢纽进行了综合分析和可视化展示。

通过综合运维管理系统，枢纽管理团队可直观地监测每日能耗用电、用水、各建筑物能耗占比等信息，同时分析当日能耗的用量高峰数据。实时监测室内环境和室外环境数据，从垃圾桶井盖异常统计数据到电梯数据、车位分布，再到视频监控数据和信息发布与广播数据等；实时掌握当日车流量、当日累计进入/离开车流统计、车位实时查询、车流统计和停车记录等。通过视频巡检功能，了解巡检任务的完成情况、统计巡检任务和异常监控次数，并对异常监控作相应处理。

智慧化效能的提升，将各具有完整功能的子系统组合成一个有机的整体，并通过三维可视化、数据化方式实现枢纽运行状态统一展示分析，为日常经营决策提供科学支撑，降低管理与经营压力，进一步推动盐城市铁路综合客运枢纽实现了从传统交通枢纽向智慧交通综合体的转变，为旅客提供了更加高效、便捷、个性化的服务。

产城融合，激活高质量发展新引擎

高质量发展需要产业与城市的深度融合。依托“轨道上的长三角”，盐城市铁路综合客运枢纽深度推进“站城一体”，持续开展特色区域功能定位，打造主题鲜明的功能型交通枢纽，并结合当地城市的人文景观，打造环境良好快捷便利型商圈，为区域经济发展注入新活力，实现社会效益与经济效益双重提升。

为进一步开发核心优质资源，盐城市铁路综合客运枢纽活用东、西广场中庭核心区域的广告位，带动枢纽地下车库灯箱广告位整体发展；积极寻求优惠政策支持，利用现有资源盘活整体资产，以资源撬动资源、以资源换取利润、将流量变为留量，提升整体经济效益。此外，高铁物流基地打通“海陆空铁”多式联运通道，让“盐城制造”走向世界。同时，文旅专线串联丹顶鹤湿地、荷兰花海等景点，推动“流量”变“留量”，年带动旅游收入增长超30%。

盐城市铁路综合客运枢纽以“1小时通勤圈”深度融入上海、南京都市圈，每日近百趟列车穿梭南北，让人才、资本、技术要素加速汇聚。站内“城市会客厅”定期举办产业对接、文化展演，让综合客运枢纽成为盐城对话世界的“城市名片”。未来，盐城市铁路综合客运枢纽将继续深化智慧化、绿色化、融合化、开放化的发展理念，持续推动高质量发展。通过智慧交通、绿色生态、产城融合、开放联动的有机结合，盐城市铁路综合客运枢纽将成为城市高质量发展的新标杆，为盐城的未来发展提供强大动力。