一、招标条件

本招标项目盐城公交场站保安人员劳务分包项目已由相关部门批准实施。招标人为盐城市交投物业管理有限公司，项目所需资金来源为自筹并已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、项目名称：盐城公交场站保安人员劳务分包项目。

2、招标单位：盐城市交投物业管理有限公司。

3、项目地点：新兴回车场、正丰公交枢纽（换乘中心）、普陀山公交回车场、解放南路BRT回车场、环保园公交回车场、青年路中心回车场、步凤回车场、胜利路回车场。

4、项目规模：招标控制价约59.328万元/年。

5、招标内容：

一、劳务外包人员工作内容

1、新兴回车场、正丰公交枢纽（换乘中心）、普陀山公交回车场、解放南路BRT回车场、环保园公交回车场（共5个车场）服务内容：

每天须将停车场场地、公共区域、厕所等打扫一遍，时刻保持干净整洁（自带保洁工具和消毒物品）。

物业服务人员全天候24小时值班，夜间巡查停车场和车辆，确保无闲杂人员滞留在停车场。夜间巡查发现可疑情况或人员，须立即采取措施同时向物业单位负责人报告，必要时采取报警措施。若夜间停车场内物品及车辆由于物业服务人员失职导致损坏或失窃，则由乙方负责全额赔偿。

2、胜利路公交回车场、步风回车场（共2个车场）服务内容：

每天须将停车场场地、公共区域、厕所打扫一遍，时刻保持干净整洁。

物业服务人员负责步风回车场夜间（18:00-6:00）及胜利路公交回车场白天（8:00-20:00）门卫值班，期间负责场地、厕所保洁，时刻保持干净整洁，并须巡查停车场和车辆，确保无闲杂人员滞留在停车场，发现可疑情况或人员，须立即采取措施同时向物业单位负责人报告，必要时采取报警措施并向所属分公司报告。停车场内物品及车辆由于物业服务人员失职导致损坏或失窃，则由乙方负责全额赔偿。

3、青年路中心回车场服务内容：

全天候24小时值班，夜间巡查停车场和车辆，确保无闲杂人员滞留在停车场。夜间巡查发现可疑情况或人员，须立即采取措施同时报告，必要时采取报警措施。若夜间停车场内物品及车俩由于保安人员失职所导致损坏或失窃，则由承包方负责赔偿。

二、劳务外包人员数量

本项目共计需求12名劳务外包人员，其中大市区7场站配保安8人，青年路公交枢纽场地配保安4人。同时本项目按照考核实施细则进行考核，考核成绩直接与保安费用挂钩。

具体内容根据详见招标文件和项目需求，招标人保留对上述招标范围进行调整的权利。

6、服务期：两年，合同一年一签。具体服务时间以招标人通知为准。

7、质量要求：合格。按招标人的委托服务事项和服务考核细则（考核标准）进行保安服务，并承诺服务质量达到优质服务的标准。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、投标人须具备以下资质、资格等要求

（1）投标人在中华人民共和国法律规定设立的具有公安机关核发的保安服务许可证、保安服务许可证的经营范围必须包含门卫、巡逻、区域秩序维护等专业保安服务内容；

（2）项目组成人员年龄：保安年龄55周岁及以下，持保安员证上岗；

（3）委托代理人及项目组成人员必须为本单位的正式职工。投标时须提供从2024年9月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明，上级文件有规定免交、缓交的除外（法人代表投标的无须提供）；

（4）具有履行合同所必器的设备和专业技术能力的书面声明(根据项目求提供履行合同所必器的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明)；

（5）未被“信用中国（https://www.creditchina.gov.cn）”、“中国政府采购网( http://www.ccgp.gov.cn/）”、“信用江苏(http://credit.jiangsu.gov.cn/)”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单,投标人提供相关查询截图并加盖公章。

2、信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的；被盐城市交通投资建设控股集团有限公司暂停参加本司招投标活动且在处罚期内。

（2）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。

（4）投标人应具备其他要求：

企业近 2 年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

企业近 1 年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

企业近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

（5）投标人应保证符合上述信誉要求，如被证明违反，除按招标文件处理，还将被视为不诚信行为，由相关管理部门按规定处理。

3、财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

以上第2-3项投标时无须提供相关证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关投标人需提供相关证明原件给招标人核验。

4、投标人有串标、弄虚作假行为的，投标保证金不退。

5、本次招标招标人一律不接受联合体方式投标，中标后不得以任何方式进行转包与分包。

6、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，不予同时参加本项目的投标；法人代表为同一人的两个及以上公司，不予同时参加本项目的投标。

本项目投标时投标人需要提供爱企查或企查查或国家企业信用信息公示系统公示的股东，董事、监事人员信息（国家企业信用信息公示系统公示需登陆后方可查询基础信息），有重叠的不允许同时投标。

7、符合相关法律、法规规定的其他要求。

四、资格审查方式

本项目采用资格后审、全数入围的方法确定合格的投标人。投标报名单位名称发生变更的，开标前必须办理变更手续，否则作无效标书处理。

五、投标保证金及履约保证金

本项目投标保证金为人民币壹万元整（￥10000元）。建议使用投标保证金信用承诺函替代投标保证金,投标保证金的交纳形式为投标人开具的有效银行本票或银行汇票或保险保单或保险保函、现金、电汇、转账、支票、投标保证金信用承诺函或其他形式的保证金，且开标时需提供相关投标保证金缴纳证明材料，具体形式由投标人自主选择

现金缴纳方式：招标人委托江苏建博工程管理咨询有限公司对现金投标保证金的管理。

江苏绿阳交通建设集团有限公司投标保证金专户帐户

开户名：江苏绿阳交通建设集团有限公司

开户行：浙商银行股份有限公司盐城分行营业部

账号： 3110000010120100015368

注：1、投标保证金如采用线下银行本票或银行汇票或保险或保函、投标保证金信用承诺函等缴纳方式的须提供纸质原件，如采用保险保单或保险保函、电汇、转账等缴纳方式的须提供保险保单或保险保函、电汇、转账截图复印件（加盖投标人单位公章）。投标保证金须在递交投标文件时直接交给招标人。投标人如未按文件约定提供有效的投标保证金缴纳证明材料的，其投标文件将被拒收。

2、对信用服务机构依据《江苏省企业信用评价指引（试行）》（苏信用办〔2021 ] 17 号）评定为AA级及以上的投标人免交投标保证金，投标时需提供经市发展改革委（市信用办）备案的第三方信用报告原件彩色扫描件，且信用报告概述页等内容通过“信用盐城网”可查证（需提供查询截图）。

3、根据盐城市行政审批局等四部门印发的《关于规范投标保函保单应用及试行信用承诺替代投标保证金的通知》（盐行审发〔2023〕27 号）精神，本项目接受信用良好的投标人以“投标保证金信用承诺函”(格式参照第六章中的投标保证金信用承诺函格式)方式替代投标保证金。使用“投标保证金信用承诺函”替代投标保证金的，投标人须在投标时将“投标保证金信用承诺函”作为投标文件组成部分一并提交给招标人，除法定例外情况，在投标有效期内不得撤销撤回。采用信用承诺替代投标保证金的，不免除投标人违法、违规、违约责任的义务。

3.4.3  投标截止时间前各投标人必须按照要求缴纳投标保证金，未缴纳投标保证金的，招标人拒绝接收投标文件。

3.4.4  发生下列情况之一，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金（提供 AA及以上第三方信用报告，投标单位应支付招标文件中规定的投标保证金数额给招标人）：

3.4.4.1投标人在投标有效期间，投标人撤回或撤销投标；

3.4.4.2投标人在投标过程中弄虚作假，干扰正常招、投标秩序；

3.4.4.3中投标人相互围标、串标的；

3.4.4.4标人中标后无正当理由不与招标人签订合同，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。

3.4.4.5投标人中标后拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的。

3.4.4.6应当予以没收投标保证金的其他情形。

5、履约保证金：本项目履约保证金为人民币伍万元整（￥50000.00元），投标人在收到中标通知书后，须在7日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。履约保证金的形式：由中标人自主选择经招标人认可的保函、保险或转账形式汇转至招标人指定帐户并存于招标人处。履约保证金于本项目服务期结束并通过招标人确认合格后且无违约情况方可退还（无息）。

六、评标办法:采用“综合评估法” ，具体详见招标文件。

七、招标文件领取

1、公告发布后，凡具备以上投标人资格条件要求，并自愿参加本次投标的投标人，携带本单位介绍信或授权委托书原件以及授权委托人身份证原件于2025年1月13日至2025年1月17日止（上午8:30-12：00，下午2:30-6:00，节假日除外）到江苏建博工程管理咨询有限公司（地址：盐城市世纪大道619号金太阳装饰城B座六楼607室；联系人：谢工，联系电话：15605101196）报名并交纳工本费领取招标文件，投标人领取招标文件后方可参加投标,未购买招标文件的潜在投标人投标无效，招标文件售后概不退还。

八、本项目严禁挂靠，一经核实挂靠，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

招标人：盐城市交投物业管理有限公司

联系人： 卢冬灵

电话： 15205100699

招标代理机构：江苏建博工程管理咨询有限公司                  

联系人：谢工                                        

电话：15605101196