2022年是党的二十大召开之年，也是国企改革三年行动的收官之年，还是我们通汇公司实体化运作的关键之年，更是物流园从基础设施建设转向产业运营的转折之年。今年我们通汇公司发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻“稳字当头、稳中进取”的总基调，落实集团各项决策部署，围绕国企高质量发展要求，紧扣主责主业聚焦发力，积极践行“城市发展先行军、民生幸福铺路人”的职责使命，继续巩固“制度建设提升年”活动成果，扎实开展“招商项目突破年”、“企业文化建设年”等活动，努力提升集团赋予驻城北分指挥部的工作职能。重点抓好招商引资、企业管理、党建群团、队伍建设等方面工作，坚决完成全年各项工作任务，切实推动城北物流园从“铺摊子”转向“上台阶”，确保公司从开发建设的阶段迈向产业运营的转换取得实效。今年我们通汇公司发展的奋斗目标是：全年计划投资超30亿元，大力开展市政基础设施、产业投资、棚改征迁、水环境治理四大类项目；人民路西侧片区拆迁实现清零，不少于4个地块具备上市条件；与中化建投、中国物流成立运营公司，开工建设钢贸综合市场，重点开拓冷链物流和公铁水联运基地；积极争创市级文明单位，全力打造“廉通你我、汇行天下”党建品牌。

为做好通汇公司2022年工作，重点围绕五个方面要全面加强：

一、围绕健全完善制度，全面加强企业内部管理

巩固延伸上一年度企业基础管理工作成果，按照《三年行动》方案精神要求，坚持问题导向，以建设现代化企业管理为目标，重点抓好制度执行、规范运作、督查考核、学习培训、安全生产等方面工作。一是严格制度执行。结合“依法治企”的相关要求，严格执行集团及本公司的“三重一大”等纪律制度，对已出台的规章制度进行回头看，认真分析近一年来的执行情况，做好制度的再梳理、再完善，严密学习、宣贯和落实，确保各项工作的规范化推进。二是优化人员结构。坚持“能者上、庸者下、优者进、劣者汰”的原则，根据公道正派、任人唯贤的用人导向，对去年运行的专班进行优化调整，新成立多式联运、土地挂牌、冷链物流等专班。三是夯实督查考核。继续推进督查考核办法的优化完善工作，重抓集团党委和董事会部署的工作要点，加大督查考核力度，将重大项目、重点工作和重要事项的督查结果严格兑现到各位的职级晋升和月度、年度工资等绩效中，从干事过程中增强创业自觉性。四是重抓学习培训。继续加强业务提升和技能培训，同步创新学习方式方法，将自主学习与集中学习相结合，在知识讲座、集团授课、网络学习、跟班学习等方面之外，各部门需计划有针对性的外出培训。五是建设企业文化。以“文化建设年”活动为契机，申报市级文明单位，“双向发力”推进企业文化建设，一向建设文化体系发力，践行“通江达海、汇行天下”的企业口号，通过文化建设引领企业高质量发展；二向开展文化活动发力，加强文化阵地构筑，组织开展建言献策、征文比赛、知识竞赛、体育竞赛等主题活动，以切实增强职工的归属感和认同感。六是纵深安全管理。根据集团安全工作部署要求，纵深推进安全生产专项整治三年行动收官之年的安全工作，突出安全生产标准化达标创建，持续加强安全管理，层层落实责任，切实做好安全生产专项整治、火灾防控、疫情防控、安全生产月等相关工作；还需深入开展安全隐患排查和整治的融合，完善隐患排查治理管理台账，严格落实各项安全防范措施；建设公司应急队伍，健全应急预案体系，提高应急预案的科学性、实用性、可操作性。

二、围绕资产保值增值，全面加强投资结构优化

从2019年城北大开发起至今，大体完成了园区和人民路两处的征迁工作，加上市政基础设施工程，集团和我们通汇公司在城北地区的保障投资已近百亿，故需合理把握资金投放的序和度，在目前提前一个月向集团报备资金需求的基础上，进一步科学编排投资计划，确保资金不断链的基本需求；同步将聚焦在手资源资产，按照“盘活存量、造优增量、挖潜增效”的原则，持续提升投资质量和效益管理。一是征收稳步推进。新场工业园实现全部签约及后续改造；电化厂518户、化肥厂宿舍108套及综合楼、人民路40家企业、袁庄二组180户等年内全部拆除完成；新场田园综合体420亩6家企业启动地块摸底调查和初评估，力争实现钢铁厂、新悦建材之外的全部拆除。二是梳理资源资产。为降低资产负债率、提高融资能力，我们一季度内要出台各地块的管理办法、开发时序和规划方案，分门别类的挖掘市场潜力和增值空间，有针对性的制定项目功能。三是统筹土地挂牌。加强与行政审批、资规及属地政府部门沟通协调，有条不紊做好各项目或地块的权证注销、文物调查、土壤检测、一级整理等前期工作，计划年内实现人民路片区1-4号地块具备挂牌条件。

三、围绕项目协调推进，全面加强重点工程建设

树立“项目为零、一切为零”理念，把项目突破作为提质增效的重要支撑，新的一年随着重点工程建设任务的增加，需强化项目建设管理和工程全过程管理，做好责任落实、组织协调、进度督查、质量监管、工程廉洁等关键环节，确保进度、质量“双达标”，安全、廉政“双落实”，全力打造优质工程、精品工程和阳光工程。一是完善路网建设。本着地块可开发可出让原则，优先做好成熟地块周边的路网和水系，确保水城路工程暑假前全线建成通车，实现新康路涉铁段U型槽主体和安航路路基完工；河道治理项目汛期前完成清淤和驳岸；永新路、新北路等5条路完成供地；路网各路段杆管线迁移全部完成，满足工程开工要求。二是布局公共配套。按照园区控详规，配合市指规划设计组做实做细园区内通信、消防、供水、供电、雨污、油气电站等专项规划。同时结合即将投建的城北物资仓储贸易市场，谋划好公共服务体系，为入驻企业生产生活提供全方位服务。三是科学工程管理。牢固树立“质量为本”理念，严把工程质量源头关、过程关、验收关，确保工程质量合格率达到100%；立足自主建设工程的同时，配合好开放大道改造提升、高架四期建设等集团工程项目；强化主动服务意识，加大沟通协调力度，及时解决项目推进过程中遇到的地方矛盾和难题；明晰责任界限，签订目标任务和安全建设考核责任状，打造出一支廉洁高效的工程管理团队，营造良好的建设环境。

四、围绕产业功能布局，全面加强项目开发落地

紧盯公司主业主责，始终以《现代物流体系发展规划》和《沿海地区发展规划》为统领，大力气推动物流园区发展，多心思谋划城市片区开发，着眼降本增效，深入推动运输结构调整，发挥水运资源得天独厚的优势，以系统化的思维合理分工多式联运，打造物流综合成本“洼地”和运营效率“高地”，更好的支撑构建现代流通体系。

在前期逾半年的考察、调研和磋商的基础上，我们目前初步确定“1+N”的整体建设开发的思路，即通汇公司这个“1”占大股履行代业主职能，对整个片区进行统筹策划与定位，根据实际需求，对“N”个项目分别招引不同的投资方或运营方所成立的项目合资公司作为投资建设运营主体，形成“专业人干专业事、共生共赢共发展”的目标。下一步将加强与中化建投、中国物流、银宝、盐城港等伙伴的战略沟通合作，做好利好政策研究，并将“联”与“引”两项工作相结合，定向招商以整合实体产业链资源。经初步构思，产业项目的推进工作主要有五方面。一是注重规划衔接。加快构建“立足市域、辐射区域、联通周边”的现代物流体系，高标准制定城北物流园区发展规划，同时注重与铁路、港口、空港、周边园区和城北地区总规等规划的衔接。二是建设仓储市场。钢材市场地块作为园区内转征的第一块国有建设用地，将按照综合物资仓储市场定位，以周边钢材、五金等仓储需求为基础，围绕上下游服务商、供应商开展定制化招商，从而带动供应链企业入驻，推进产业形成集聚发展。同时鉴于当前用地困惑，拟对征收的工业园进行改造以整合承接。三是策划设计冷链。冷链物流是国家食品安全的“保护伞”，是农产品的“最先一公里”与“最后一公里”。要发挥盐城农业大市优势，瞄准上海标准、上海需求，加强与市发改委、农业农村局、商务局、供销社等沟通联系，与国际冷链物流标杆企业合作，投资建设“冷链数字经济示范区”，大力承接上海、南京等地冷链物流产业，创造物流增量，促进盐城实现冷链物流业全产业链条的创新发展、跨越发展。四是谋划核心定位。城北物流园的核心功能是公铁水联运，公铁水联运具有多主体、多功能属性，要围绕田园综合体地块，处理好铁路北货场、亭湖港二期、粮食产业园之间的位置规划、功能设计等，以申报省级示范项目为突破口，围绕如何衔接相应政策指导、服务我市四大支柱产业、做大铁路货运规模开展研究，年内将确定投资合作运营模式，出台可行的开发时序和设计方案。五是落实招商见效。跟踪2021年度既有的招商成果，坚持挂大靠强，锚定中铁快运、中农冷链、上海铁路局、华贸物流、省农垦集团等单位高起点前瞻性研究产业导入；牵头组织新长铁路、盐城港、银宝集团在城北设立行业总部；针对铁路货场、港口码头等多式联运节点，重点对公铁水联运基地、粮食产业园、冷链物流和城市配送等项目进行研究；摈弃“各自为政、到处开伙”的行为，集聚物流产业，合力推进城北物流园和全市物流产业发展升级。

五、围绕聚力争先目标，全面加强基层党支建设

坚持以党的政治建设为统领，加强党支的自身建设，认真履行全面治党主体责任，牢固树立“党建强、企业强，强党建、强企业”理念，推动高质量党建与高质量企管同频共振，将党建工作与业务工作同研究、同部署、同考核，让“软任务”变成“硬指标”，真正形成责任明确、齐抓共管、履职尽责的党建工作格局。一是加强思想政治建设。始终保持对党绝对忠诚，明确基层党组织书记切实履行第一责任人职责，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断增强忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想、政治和行动自觉，以更高标准加强党支自身建设；认真贯彻民主集中制，严肃党内政治生活，旗帜鲜明坚持党管意识；全面落实意识形态工作责任制，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到具体行动上，不断提高把方向、谋大局、促改革的能力和定力。二是全面推进从严治党。充分认识新形势下的党风廉政建设极端重要性，要建立党风廉政教育常态化机制，出台党风廉政教育计划，深入开展党纪教育、法治教育和警示教育，严守党的政治纪律、政治规矩，落实管党治党政治责任；锲而不舍推进党风廉政建设，整治形式主义、官僚主义，密切关注“四风”隐形变异问题，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉；加大整治违反政治纪律、履职尽责不力、制度执行不到位、责任缺失、失职渎职等问题，形成风清气正的良好政治生态。三是着力打造党建品牌。围绕“严”字，健全党内监督约束考核评价体系，规范党务公开、议事规则和民主管理决策程序，及时研究解决关乎群众切身利益的重大问题，改进作风、严明纪律、监督问责、提升约束力，形成把廉洁作为头等大事来抓的重视到位、完善各项规章制度及试行办法实用性的制度到位、“组织共建、党员共管、难事共办”的协同到位、强化廉政风险防控夯实主体责任的分解到位、日常督查和专项检查的自觉到位，这“五个到位”的工作格局。