江苏黄海交通产业集团

关于印发《2021年新冠肺炎疫情

防控应急预案》的通知

各子公司、板块各部门：

为科学、有效应对公司突发新型冠状病毒肺炎疫情，最大限度降低危害，确保全体员工身体健康、生命安全，保证公司正常的办公与工作秩序，促进公司发展和稳定运行，根据上级文件要求，结合公司实际情况，制定本预案。

一、工作目标

1、普及新型冠状病毒肺炎的防控知识，提高所有人员的防控意识。

2、完善公司新型冠状病毒肺炎疫情信息报告网络，做到及时发现、及时报告、及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫情传播和蔓延。

3、建立快速反应机制，及时采取有效防控措施对疑似病例应做到快速处置，切实落实“早发现、早诊断、早隔离、早治疗”，严格落实医学观察时限。

二、工作原则及措施

坚持预防为主、常抓不懈的原则开展工作。

1、加强日常监测，各部门、各子公司负责联系在职员工监测情况，每天及时上报集团，发现疑似病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、公司办公场所及工作场所加强通风换气，并使用消毒水对门把手、桌面等进行全面消毒，不留死角。

3、通过微信群、宣传海报等宣传途径，大力宣传、普及预防新型冠状病毒肺炎的相关知识，提高全体员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

4、落实晨检制度和健康申报制度，督促所有人员佩戴口罩并做好个人防护，对员工每日上岗前和离岗时进行体温监测。

5、开展手部卫生教育，倡导全员养成经常洗手的好习惯。各类场所配备洗手龙头、洗手液、抹手纸等。设置口罩等防护废弃物的专用收集桶，实行专人管理。

6、首先摸排机关人员、各子公司负责人有无重点疫区往来史。

7、机关各部门、各子公司负责人要求逐个排查名下近期有无重点疫区往来的员工和家庭成员，如有及时上报。同时要求全体员工如无特殊情况少外出，并对员工作息与工作情况关心关注。

8、禁止非本公司用车、工作人员进入公司，待疫情结束后再另行安排。同时对出入人员进行健康状况检查,发现疑似患者立即隔离观察。在入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查，并做好相关登记。

9、公司在防疫期间，暂时取消或控制人数参加集体活动或会议。

10、布置后勤购买相关消毒用品，为复工前及日常消毒作准备。准备好消毒水及额温枪。

11、值班组要按要求正常值班，处理偶发事件，并接受上级巡检，同时做好自身防护。

三、应急组织机构与分工

公司应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急救援队伍组成。

（一）应急领导小组

组  长：葛红雨

副组长：孙  奇   曹  阳  吉海蓉  曹瑛晖  吉  航

成  员：张一婷   邹  玲  束长栋  周国柱  陈昌龙

        成  群   张玉泉  胡水东

主要工作职责：

1、审定制定的应急预案；

2、全面指导应急救援工作；

3、落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；

4、负责指挥或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策；

5、审定对外发布和上报的事件信息；

6、负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；

7、应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。

（二）应急办公室

成员：曹阳   束长栋   周国柱

主要工作职责：

1、负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急管理领导小组的会议决议、有关要求等；

2、负责应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；

3、负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；

4、负责应急资金计划的制定和应急项目的审批；

5、负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等；

6、负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；

7、组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对培训情况进行考核评价管理。

（三）现场应急救援队伍

现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导，分工协作有序开展现场处置和救援工作。其中包括公司所有员工。

主要职责：

实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作；负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责恢复现场办公、生活等基本功能。

四、出现疑似患者应急响应措施

（一）信息报告

发生新型冠状病毒肺炎症状后，相关部门负责人应立即向公司负责人报告，并及时向附近的医疗机构报告并就诊。

报告内容：患者症状、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告人及联系方式。并尽可能提供以下信息：患者接触人群范围、严重程度、可能原因及已采取的措施。

（二）应急处置措施

1、发现疑似、确诊患者时，必须立即报告上级部门，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。

2、对疑似、确诊患者在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗部门进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。

3、对疑似、确诊患者污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，釆取其它有效的消杀方法；对价值不大的污染物，釆用在指定地点彻底焚烧或专业处理，防止二次传播。

4、控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查,发现疑似患者立即隔离观察。在入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查，并做好相关登记。

5、禁止非本公司用车、工作人员进入公司，待疫情结束后再另行安排。

6、做好患者亲友的接待、安抚工作。

7、号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。

8、消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，56℃ 30分钟、乙醚、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶溶剂可以有效灭活病原体。对办公场所、工作区域等进行消毒，定时打开门窗自然通风。

9、卫生间使用完毕之后，做好消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。

10、公司全体人员，每天上午上班前和下午下班前测量体温。如出现发热人员，体温超过38.5℃，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察，必要时立即就医。

（三）酒店应急处置流程

当疫情在酒店所在地区爆发但酒店尚未出现确诊或疑似病例时：

1、提高疫情防范意识，密切关注酒店所在地区的疫情动态，要根据新的疫情发展随时扩大防范区域；所有一线对客员工需佩戴防护用具（例如口罩）上岗，并随时根据疫情发展情况考虑在全酒店员工范围内佩戴防护用具；

    2、针对来自高危疫区的客人及各类人员、所辖区域内的高风险密集活动场所和高危易染人群须给予高度的关注度；并根据当地政府和卫健委的要求进行记录与汇报；

3、加强宣传教育，熟悉并了解疫情疾病的临床表现症状，面向员工、宾客宣传预防措施、保持室内空气流通、勤洗手、戴口罩、保持个人卫生等；

4、关注员工的动向，提前统计摸排近期员工去向，对于出入高危疫区的员工在返岗前须进行自我隔离；

5、严格控制人员出行安排，严禁前往高危疫区；所有内部会议均以视频会议方式召开；

员工出现发病症状

如果员工出现传染性疾病的症状（如发热、喉咙痛、咳嗽、胸闷等，同时该员工在过去14天内去过传染性疾病的发病地区）。员工本人或其同事应立即上报所在部门的经理。一经通报，酒店需要立即采取以下措施：

1、发病员工的部门经理在确认情况后，立即通知酒店重大疫情应急处理小组；同时上报港中旅运营管理部，交控集团安监办和当地卫生防疫部门；

2、发病员工的部门经理应立即安排所有发病的员工离岗，建议他们按照当地的卫生部门的要求去指定的医疗机构就诊；

3、发病员工在前往医院或当地的卫生部门前，应急处理小组必须向当地的卫生部门反映他们的症状和身体状况，并按照当地的卫生部门的要求进行下一步工作；

4、发病员工离岗必须告知行政人事部，行政人事部根据这个特殊的情况进行评估并安排病假；

5、发病员工必须向应急处理小组报告他们是否接触过确诊的传染病病人，并报告工作中所接触的人员情况；

6、发病员工接触的物品应集中消毒，不得同其他物品混放；

7、发病员工接触的人员应立即离岗并建议他们按照当地卫生部门的要求去指定的医疗机构就诊；

8、发病员工在医院接受治疗时，没有医务人员的指导下禁止任何同事前往探望；

9、所有员工的居所、工作室、或其它人群聚集场所要增加通风的时间和强度。提醒员工增加户外活动时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，勤晒衣服，搞好居室卫生；

10、发病员工和接触人员必须拿到当地的卫生部门确认康复和未经传染的诊断证明后，方可开工。

客人出现发病症状

如果客人出现传染性疾病的症状（如发热、喉咙痛、咳嗽、胸闷等，同时该客人在过去14天内去过传染性疾病的发病地区），酒店员工发现后应立即上报所在部门的经理。酒店需要采取以下措施：

1、发现客人症状的员工所在部门的负责人在确认情况后，立即通知酒店重大疫情应急处理小组；

2、应急处理小组将疫情报告给当地卫生部门，港中旅集团运营管理部及交控集团安监办，报告内容有：疫情发生单位、地点、时间、人数、死亡情况、疫情经过、接触史、初步分析原因、组织抢救和处理情况等；

3、遵照当地卫生部门的所有建议，包括应对潜在的被感染人员需要采取的任何措施；

4、及时了解情况、予以关心，提醒佩戴口罩同时就医检查，执行程度以当地疾控部门要求为准；

安全预防措施

1、对传染病病人所在房间进行隔离，对公共场所立即进行消毒，对与传染病人密切接触的客人、员工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源；

2、建议患病客人联系医生或当地卫生部门；

3、不要尝试将客人运送到某医疗机构或任何其他地方；

4、在当地卫生部门和酒店应急处理小组的协助下制定一套隔离方案。根据当地卫生部门的指示，准备一个隔离房间或区域；

5、客房服务员或其他与此房间有关的服务必须停止，并且在接到进一步通知以前员工不允许进入这个房间；

6、客人离店后，应先通风2小时，之后彻底清洗该客房；

7、应急处理小组的所有行动要保留记录，以便采取进一步的措施和跟进行动。

（四）扩大响应

在公司所属范围内，应隔离时间段内，已隔离患者均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急领导小组组长统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。

（五）后期处置

（1）应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好恢复工作。

（2）由集团财务负责牵头核算应急所发生的费用及后期保险和理赔等工作。

（3）必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明疫情的来源，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。

（4）应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估, 提出改进意见和建议，并将总结评估报告上级。

五、应急工作保障

（一）应急队伍

应急队伍由应急领导小组组建，主要包括现场救援组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门抽调组成，相关人员均应参相应的应急预案演练或者培训活动。

（二）应急物资与装备

应急办公室组织储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、额温枪等。

（三）通信与信息

通讯联络通过固定电话、手机、微信等方式进行。

江苏黄海交通产业集团有限公司

                       2021年9月5日