一、招标条件

本招标项目盐城黄海通市民卡公交“一码通行”已由相关部门批准实施。招标人为盐城市黄海通市民卡有限责任公司 ，项目所需资金来源为财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、项目名称：盐城黄海通市民卡公交“一码通行”项目。

2、招标单位：盐城市黄海通市民卡有限责任公司。

3、项目地点：盐城市。

4、项目规模：项目预算159.83万元。

5、招标内容：

（1）当前公交一卡通平台和清结算平台已使用多年,已集成的各类实体卡、二维码业务规则复杂,为便于人员管理和满足后续发展需求。所以,为确保“一码通行”方案实施,需要对现有平台进行升级扩容,对现有报表进行优化。

（2）本次项目实施须按照《交通一卡通二维码支付技术规范》(T/T 1179-2018)、《江苏交通一卡通二维码支付技术规范》(DB32/T 3961-2020)等标准，对市区公交车辆及BRT&SRT站台支付机具进行改造，使支付机具能够识别交通运输部标准二维码。

（3）新建“盐城公交一码通”小程序,用户可以用手机号进行注册、登录,可以展示用户基础信息。

具体内容详见招标文件项目需求并根据项目实际需要和招标人要求确定，招标人保留对上述招标范围进行调整的权利。

6、服务期限：2024年11月底前完成项目建设。

7、质量要求：合格，符合国家、省市现行相关标准并满足招标人要求，实现交通部互联互通二维码在盐城的使用和结算。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、投标人须具备以下资质、资格等要求

（1）投标人须是具有有效的营业执照的独立法人资格，需提供营业执照复印件加盖公章；

（2）投标人须拥有一卡通管理系统软件的自主知识产权，提供计算机软件著作权登记证书，需提供证书复印件加盖公章；投标人为经销商或代理商的，另须提供项目产品授权书原件以及代理资质证明复印件；

（3）委托代理人及项目负责人必须为本单位的正式职工。投标时须提供从2024年5月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明，上级文件有规定免交、缓交的除外（法人代表投标的无须提供）；

（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（格式见附件）。

2、信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）因招投标各方主体及个人在招投标活动中违反法律法规和规章规定受到行政处罚的所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。

（3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

（4）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

（6）投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

企业和拟派项目负责人近 2 年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

企业近 1 年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

企业近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

（7）投标人应保证符合上述信誉要求，如被证明违反，除按招标文件处理，还将被视为不诚信行为，由相关管理部门按规定处理。

3、财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

以上第2、3项投标时无须提供相关证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关投标人需提供相关证明原件给招标人核验。

4、投标人有串标、弄虚作假行为的，投标保证金不退。

5、本次招标招标人一律不接受联合体方式投标，中标后不得以任何方式进行转包与分包。

6、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，不予同时参加本项目的投标；法人代表为同一人的两个及以上公司，不予同时参加本项目的投标。

本项目投标时投标人需要提供爱企查或企查查或国家企业信用信息公示系统公示的股东，董事、监事人员信息（国家企业信用信息公示系统公示需登陆后方可查询基础信息），有重叠的不允许同时投标。

7、符合相关法律、法规规定的其他要求。

四、资格审查方式

本项目采用资格后审、全数入围的方法确定合格的投标人。投标报名单位名称发生变更的，开标前必须办理变更手续，否则作无效标书处理。

五、投标保证金及履约保证金

1、投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

2、本项目投标保证金为人民币叁万元整（￥30000.00元），投标保证金的交纳形式为投标人开具的有效银行本票或银行汇票或保单或保函、电汇、转账、支票、信用承诺函或其他形式的保证金，且开标时需提供相关投标保证金缴纳证明材料，具体形式由投标人自主选择。

注：投标保证金如采用线下银行本票或银行汇票或保单或保函或支票等缴纳方式的须提供纸质原件，如采用电子保函（保单）、电汇、转账等缴纳方式的须提供电子保函（保单）、电汇、转账截图复印件（加盖投标人单位公章）。投标保证金须在递交投标文件时直接交给招标人。投标人如未按文件约定提供有效的投标保证金缴纳证明材料的，其投标文件将被拒收。

对信用服务机构依据《江苏省企业信用评价指引（试行）》（苏信用办〔2021 ] 17 号）评定为AA级及以上的投标人免交投标保证金，投标时需提供经市发展改革委（市信用办）备案的第三方信用报告原件彩色扫描件，且信用报告概述页等内容通过“信用盐城网”可查证（需提供查询截图）。

根据盐城市行政审批局等四部门印发的《关于规范投标保函保单应用及试行信用承诺替代投标保证金的通知》（盐行审发〔2023〕27号）精神，本项目接受信用良好的投标人以“投标保证金信用承诺函”(格式参照第六章中的投标保证金信用承诺函格式)方式替代投标保证金。使用“投标保证金信用承诺函”替代投标保证金的，投标人须在投标时将“投标保证金信用承诺函”作为投标文件组成部分一并提交给招标人，除法定例外情况，在投标有效期内不得撤销撤回。采用信用承诺替代投标保证金的，不免除投标人违法、违规、违约责任的义务。

4、发生下列情况之一，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金（提供 AA及以上第三方信用报告，投标单位应支付招标文件中规定的投标保证金数额给招标人）：

（1）投标人在投标有效期间，投标人撤回或撤销投标。

（2）投标人在投标过程中弄虚作假，干扰正常招、投标秩序。

（3）投标人相互围标、串标的。

（4）投标人中标后无正当理由不与招标人签订合同，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。

（5）投标人中标后拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的。

（6）应当予以没收投标保证金的其他情形。

未中标人的投标保证金待中标候选人公示结束后无息退还，中标人的投标保证金待履约保证金交纳并签订合同后无息退还。

4、履约保证金：本项目履约保证金为中标价的10%，投标人在收到中标通知书后，须在7日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。履约保证金的形式：由中标人自主选择银行转账、保函、支票或保险形式汇转至招标人指定帐户并存于招标人处。履约保证金于本项目服务期结束并经招标人确认且无违约情况下方可无息退还。

六、评标办法:采用“合理低价法” ，具体详见招标文件。

七、招标文件领取

1、公告发布后，凡具备以上投标人资格条件要求，并自愿参加本次投标的投标人，携带本单位介绍信或授权委托书原件以及授权委托人身份证原件于2024年9月23日至2024年9月27日止（上午8:30-12：00，下午2:30-6:00，节假日除外）到盐城市交通规划设计院有限公司（地址：向海路与运河路交叉口往南约150米高铁科悦商务中心1号楼327室；联系人：吴丹，联系电话：18105116580）报名并交纳工本费领取招标文件，投标人领取招标文件后方可参加投标,未购买招标文件的潜在投标人投标无效，招标文件售后概不退还。

八、本项目严禁挂靠，一经核实挂靠，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

招标人：盐城市黄海通市民卡有限责任公司

联系人：朱汉祥

电话：13770004136

招标代理机构：盐城市交通规划设计院有限公司                  

联系人：吴丹                                        

电话：18105116580